• Caractéristiques de San José
1.
Contexte, Actuellement, San José est nommé Centre Habité, et est situé à 3 km de El Carmen. Avec ses 250 familles approximativement, c'est le second Centre Habité le plus peuplé du district.
2. Aspects Sociaux
Club de mères Santa Martha Pdta.: Luz Hernández Reyes
Club de mères Mayta Cápac Pdta.: Máxima Laura Cahuantico
Ces clubs de mères ont à leur charge le Programme du Verre de Lait et seulement le Mayta Cápac a un restaurant populaire.
Le lieu compte également des groupes de jeunes appellés “soldats du Christ”, qui réalisent des activités d'appui volontaire à la communauté.
3. Infrastructure et Services
- Services de base, La majorité des habitations sont faites de briques, mais il existe aussi un secteur où les maisons sont plus récentes et donc construites avec un matériau plus noble.
- Education, Il y a le collège initial Nº 240 pour les enfants de 3 à 5 ans et le collège national primaire Nº 22751.
- Santé, Le Poste de Santé est l'unique lieu de soins.
- Assainissement basique, La source d'eau de San José est l'eau souterraine qui est pompée par un moteur pour ensuite être pompée de nouveau vers une citerne qui distribue l'eau à tout le village, le service fonctionne seulement du jeudi au samedi, à heures déterminées, et est administré par la population et coûte S/. 8.00 par foyer.
Il n'y a pas de réseau d'évacuation (égout), les eaux usagées sont entreposées dans les puits que possède chaque habitation.
Il y a de l'énergie électrique 24/24h, et le coût est en fonction de la consommation indiquée au compteur de chaque maison.
Situation actuelle du contrôle des déchets à San José
Aspects Techniques et Fonctionnels
Production, À San José on estime qu'il existe 250 habitations, ce qui fait environ une population de 1250 habitants (05 habitants par famille en moyenne). La production totale de déchets domestiques à San José est de 0.66 tonnes par jour. La production de déchets des marchés et hôpitaux, restaurants et hôtels à San José avec ceux des foyers est de 0.74 T par jour.
Cette étude montre que le poids spécifique des déchets est de 189,18 kg/m 3. Cette donnée peut être utilisée pour le design du dossier technique de la décharge sanitaire, ainsi que du matériel de ramassage et transport, qui devront être ajustés durant un processus d'implantation pratique.
Stockage et Balayage, Les rues de San José ne sont pas goudronnées et la quantité de terre est le résidu qui est le plus produit dans la zone visible, et chaque pâté de maisons barre un bout de rue pour ses déchets. Le Service de la Municipalité ne va pas jusqu'à ce centre habité.
58% des sondés utilisent des sacs pour stocker leurs déchets, et l'utilisation de sacs plastiques devient de plus en plus commune.
À San José comme à El Carmen, le canal d'irrigation appelé Belén est le principal point critique d'accumulation de déchets à San José et autres que nous pouvons observer dans l'annexe photographique.
Selon la perception de la population, collectée par 50 enquêtes, 68% disent que le type de déchets le plus produit est le papier, suivi avec 16 % par un autre type de déchets comme les couches jetables et en plus petite proportion les boîtes de conserve ou le plastique.
Le Ramassage, est réalisé par la Municipalité du District de El Carmen tous les mardis. Seulement 86% de la population bénéficient de ce service.
Transport, Le transport des déchets de El Carmen est réalisé par la même camionnette municipale, qui transporte les résidus à la même décharge de El Carmen.
Disposition Finale et Recyclage, à la décharge municipale dans La Pampa, le canal d'irrigation Belén passe par ce lieu et les déchets y sont brûlés. Il n'existe pas de pratique du tri dans cette zone.
Aspects sur la population et les institutions
Perception de la population en ce qui concerne le contrôle des déchets, La majorité des personnes sondées ont entre 40 et 49 ans. Sur la population interrogée, 70% des personnes sont de sexe féminin et 6% n'ont aucune instruction scolaire.
86% indiquent que le ramassage de leurs poubelles est effectué une fois par semaine et le reste de sondés qui affirment que leurs poubelles ne sont jamais ramassées.
Un bonne partie des gens signale que quand les déchets s'accumulent, ils attendent simplement le camion de ramassage (30%), et une autre partie (30%) qui avouent les setter dans les canaux ou les brûler. Ces deux pratiques nuisent à l'environnement et à la santé de la population. À cela s'ajoute le fait que, quand la municipalité effectue le ramassage, elle dispose les déchets directement dans la décharge.
100% affirment que le fait d'avoir des amas de déchets dans la rue les dérange, mais le plus important est que 94% ont répondu que cela engendrait des maladies, surtout des diarrhées.
Il est intéressant de voir qu'un pourcentage important des personnes questionnées alto (72%) savent que les déchets organiques peuvent être réutilisés (alimentation d'animaux).
94% des personnes ont affirmé être prêts à payer si ils disposent d'un bon service avec un ramassage chaque tour, ou au moins tous les deux jours. Cependant, il faudra pour cela déterminer un accord sur un tarif juste, et qu'un service efficace sois garanti. De plus, ils sont prêts à participer à des campagnes de nettoyage, ou à des programmes de recyclage.
Contrôle des déchets dans le secteur de la santé
Il existe un Poste de Santé à San José, où l'on trouve en permanence un médecin, et de temps en temps une infirmière ou aide soignante. Celui-ci est ouvert seulement les lundis, mercredis et vendredis de 9h à 12h. De ce fait, les horaires d'ouverture étant rares, la production de déchets est minime.
Le stockage des déchets au Poste de Santé est similaire à celui du Centre de Santé de El Carmen. En effet, il y a une séparation entre les seringues jetables et les déchets communs ou bio-contaminés dans un sac. Cependant, ceux-ci finissent par être mélangés quand ils sont réunis dans un seul sac pour être déposés derrière le Poste pour être brûlés.
Contrôle des déchets dans les hôtels et restaurants
La Casa Hacienda San José est l'unique hôtel et dispose également d'un restaurant à San José, que nous prenons comme exemple pour le pesage de ses déchets.
Il est nécessaire également de mentionner que la municipalité n'offre pas le service de nettoyage public à la Casa Hacienda, les déchets produits son déposés par le même personnel d'entretien derrière la Hacienda où se situe un centre de dépôt. Ensuite, les déchets sont transportés, toujours par le même personnel dans ses propres camionnettes, pour en fin être déposés dans une décharge située dans la zone de Carmen Alto.
De plus, il est important de préciser qu'à la Casa Hacienda est effectué un tri des bouteilles de vins et autres liqueurs, qui après avoir été déposés, sont revendues aux producteurs de vin de la zone.
Conclusions
Le district de El Carmen attire un secteur touristique très important, surtout à San José, où est située l'historique Casa Hacienda. Cet atout offre une opportunité pour entreprendre un processus d'amélioration progressive du contrôle des déchets. De plus, cet attribut efficacement géré, entraînera des conséquences positives dans la gestion environnementale urbaine de la ville.
Malheureusement, les responsables et délégués de la municipalité en charge de gérer le travail de nettoyage public ne participeront pas comme nous l'espérions. Les réponses aux demandes d'information ne furent pas si efficaces, et dans la plupart des cas, ils ne connaissaient pas ce qui était demandé. Grâce à l'appui de la population de la zone et des anciennes autorités de El Carmen, nous avons pu obtenir des données plus concrètes concernant le district et San José plus spécifiquement.
Les niveaux d'enregistrement d'information sur le service de nettoyage public sont quasi inexistants dans la municipalité, empêchant dans la plupart des cas de disposer d'information qui permette de prendre des décisions sur des bases solides et de planifier des avancées possibles dans la prestation du service. Cette situation existe particulièrement avec les données comptables et financières, ainsi que l'information sur l'efficacité technique et fonctionnelle.
L'inexistence de paiement pour le service de nettoyage public dans le District de El Carmen est préoccupante. On ne connaît pas le coût réel car il n'existe pas de comptabilité des coûts pour chaque service offert (balayage, ramassage, etc.).
En général, les instances, procédés et instruments de gérance et administration de la municipalité sont faibles, ce qui se traduit par le manque d'information et de plans d'amélioration du service de nettoyage public. De plus, la formation et la motivation du personnel sont des thèmes de haute priorité.
Il y a une idée générale des autorités municipales qui consiste à ne pas demander à la population de payer pour le service de nettoyage public car cela pourrait déterminer son niveau d'approbation et d'appui à sa gestion. Cependant, comme nous l'avons dit précédemment, la population préfère payer pour ce service et ainsi avoir une ville propre, plutôt que de vivre au milieu des déchets. C'est pour cela que la municipalité doit décider si elle instaure une taxe ou non.
À San José, on observe une volonté très grande pour réussir à améliorer la propreté de la ville sur tous les aspects. La participation de divers leaders, aussi bien les adultes que les jeunes dans les organisations de base et l'appui social démontre leur intérêt. Nous avons pu apprécier cela également dans l'étude que nous avons réalisée, pour laquelle nous avons pu compter sur l'appui volontaire des mères de famille, des gérants, et surtout des jeunes, impliqués dans les différentes étapes de l'étude comme le ramassage, la classification et le pesage des échantillons.
Recommandations
La priorité est de formuler un PIGARS pour le District de El Carmen, ce qui peut résulter d'un travail en concertation entre la Municipalité, les habitations, et les institutions publiques et privées de la région.
Les thèmes clé qui pourraient être abordés immédiatement à l'intérieur du Plan Intégral devront être destinés principalement à améliorer les capacités existantes. Dans ce sens, quelques activités possibles à développer sont :
• Améliorer l'étape de disposition finale des déchets grâce à des méthodes alternatives pour la zone, comme le développement de la micro décharge sanitaire,ainsi que le tri et le traitement des déchets organiques.
• Former le personnel de nettoyage public en ce qui concerne les aspects techniques et fonctionnels des décharges sanitaires et usines de traitement.
• Mettre en place des instruments et procédés plus adaptés pour la gérance et l'administration du service de nettoyage public, en incluant un système de comptabilité des coûts, et des plans de prévention et de maintenance des unités de ramassage.
• Fixer les endroits et les fréquences du ramassage, en coordination avec la population. Encourager la participation de la population, organisée pour la fiscalisation du service.
• Motiver le personnel en développant des stratégies de stimulation.
• Améliorer l'image institutionnelle à travers une révision de la présentation de la municipalité envers les usagers (doter le personnel d'uniformes et équipements d'hygiène et de sécurité, etc.).
• Eliminer les points critiques d'accumulation de déchets comme base pour les campagnes de prise de conscience environnementale de la population.
• Diffuser les horaires et fréquences de ramassage à toute la population.
• Établir un mécanisme de coordination avec les gros producteurs de déchets solides municipaux et non municipaux pour évaluer collectivement les possibilités d'amélioration du service de nettoyage public, en incluant dans ce processus une révision des tarifs.
• Mettre en place rapidement un programme d'éducation et sensibilisation de la population sur les thèmes sanitaires.
À San José il est possible d'exécuter un programme de ramassage sélectif des déchets qui peut soutenir un système alternatif de ramassage, au moyen de la vente de déchets recyclés et du compost et humus, produits avec les déchets organiques triés dans les foyers. Ceci servira d'expérience modèle, qui pourra être appliquée dans les autres villes du district et de la province. Ce programme doit contenir un thème de formation de la population, en comptant sur les centres éducatifs, les clubs de mères, groupes de jeunes, la municipalité et les dirigeants.
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