Contrôle durable des Résidus Solides dans la ville de Carhuaz et aide au développement de l'Ecole de Planification et de Gestion Environnementale Municipale

1. Renforcer le cadre institutionnel, politique et légal pour la gestion municipale des déchets, en développant les qualifications des institutions, ce qui permet de consolider l'intervention municipale dans la gestion des déchets. Et de cette manière, élaborer et mettre en application des normes pour réguler l'intervention de la municipalité, du secteur privé et de la population dans la gestion des déchets.
2. Créer une concertation à Carhuaz, en prenant comme base la table de concertation de lutte contre la pauvreté, et en y intégrant les représentants des gouvernements locaux, institutions, organismes civils, organisations sociales, universités et centres d'investigation, pour le suivi de la mise en application de la Loi Générale pour les Résidus Solides. Ainsi, cela développera des relations de coopération permanentes entre les différents acteurs, ainsi que des propositions d'intervention pour la gestion des déchets.
3. Formulation et mise en application du Plan Intégral de contrôle des déchets pour la province de Carhuaz, qui servira comme instrument de gestion municipale et de co-gestion municipalité population.
4. Développer un processus de changement des attitudes envers l'environnement et améliorer l'éducation environnementale, pour la santé de la population.
5. Développer les compétences des fonctionnaires, responsables politiques, fonctionnaires des ONG, enseignants d'Université et leaders sociaux dans le domaine de la gestion environnementale des déchets. Ce renforcement permettra une durabilité des propositions de développement, et contribuera à la création de l'Ecole de Planification et de Gestion Environnementale Municipale (EPGAM).
6. Développer des techniques alternatives adaptées à chaque réalité et à chacune des étapes du contrôle des déchets à Carhuaz, et promouvoir l'enrichissement des familles à faible revenu, à travers la constitution de micro entreprises d'assainissement environnemental afin d'offrir des services de récupération des déchets.
7. Développer le traitement des déchets organiques, au moyen de technologies alternatives et que l'usage de ces déchets permette la récupération de zones critiques, comme les zones de dépôt inadéquat des déchets. Ceci nous permet l'implantation de jardins bios familiaux et communaux.
8. Implanter une décharge sanitaire adaptée aux caractéristiques et au volume de déchets à Carhuaz.
9. Promouvoir la tri sélectif des déchets : dans les foyers, entre organiques et non organiques ; dans les centres éducatifs le papier ; dans les centres de santé les déchets dangereux et non dangereux, et créer un système de recyclage pour tous les déchets pouvant être recyclés.
10. Diffusion de l'expérience, ce qui nous permet de retenir les leçons de cette expérience, et ainsi développer des manuels d'opération de chaque phase du système intégral de contrôle des déchets.

En relation avec l'objectif spécifique 1: Renforcement institutionnel, élaboration et mise en application d'instruments légaux.

• Réalisation d'une étude de base : analyse de la situation de la gestion municipale des déchets, tant au niveau de l'organisation que des moyens. Etude de base qui sera élaborée avec l'approbation des autorités locales.
• Développement participatif d'une proposition d'amélioration des institutions.
• Réalisation d'un cadre pour la gestion des déchets.
• Création de registres municipaux.
• Mise en place de mécanismes de coordination avec les municipalités des districts et les autres autorités compétentes.
• Mise en place d'instances de participation citoyenne.
• Qualification pour le maniement des instruments légaux.
• Mise en place d'un système de coûts des opérations des services, ce qui permet de définir un système de tarifs et d'encaissement.
• Elaboration de guides, manuels et textes de qualification et sensibilisation pour un respect des normes.
• Définition de mécanismes communs pour la prise de décisions.
• Elaboration de procédés, règlements internes, modèles de contrats et autres instruments légaux pour la gestion des déchets.

En relation avec l'objectif spécifique 2: Créer des groupes de travail thématiques pour le suivi de la mise en application de la Loi Générale pour les Résidus Solides.

• Coordination avec les diverses institutions publiques et privées.
• Création de formulaires de suivi de la Loi.
• Organisation d'une réunion pour partager les résultats de la mise en application de la Loi dans chacune des provinces.

En relation avec l'objectif spécifique 3: Formulation et implantation du Plan Intégral de Contrôle des déchets.

• Coordination avec les autorités, fonctionnaires, organismes et personnes autorisées que vont travailler sur ce thème.
• Elaboration de la proposition du plan pour un débat, puis une approbation.
• Réalisation d'un atelier pendant 2 jours avec 30 participants : autorités, fonctionnaires et leaders sociaux pour débattre et définir le contenu du plan.
• Edition et publication de 1000 exemplaires du plan de Carhuaz.
• Présentation publique du plan, avec la participation de 200 personnes (autorités, fonctionnaires et leaders sociaux de la province de Carhuaz et autres villes du Callejón de Huaylas).
• Signature d'accords et conventions interinstitutionnelles à Carhuaz pour l'implantation du plan.

En relation avec l'objectif spécifique 4: Génération d'un processus de changement des attitudes en rapport avec l'environnement, et amélioration de l'éducation environnementale pour la santé de la population.

• Coordination avec les Centres Educatifs pour la préparation et la réalisation d'un atelier de qualification sur l'éducation environnementale, et plus précisément sur l'hygiène, la santé, le tri sélectif et le recyclage du papier.
• Ateliers de qualification pour les organisations sociales. Nous travaillerons avec les organisations déjà existantes, comme l'association des mères, le comité du verre de lait, les clubs de quartiers, les assemblées directives des Installations humaines et autres. Dans cet atelier nous verrons les connaissances en matière de contrôle des résidus, et nous insisterons sur l'importance du tri sélectif à domicile, ainsi que sur l'importance du paiement de la population pour les services.
• Réalisation d'une campagne culturelle d'assainissement environnemental, avec les centres éducatifs, où sont réalisés par exemple des campagnes de plantations, concours du collège le plus propre, et du collège qui a recyclé le plus de papier, entre autres.
• Constitution d'une commission multi-sectorielle d'assainissement environnemental à Carhuaz, qui travaille de façon étroite avec la Table de concertation de lutte contre la pauvreté.
• Elaboration et diffusion de divers matériels éducatifs, prospectus, affiches.

En relation avec l'objectif spécifique 5: Formation des fonctionnaires municipaux et des leaders sociaux sur le contrôle des déchets

• Elaboration d'un diagnostic des besoins de formation sur la gestion des déchets.
• Elaboration du design pédagogique en considérant les modalités de formation sur place et à distance.
• Signature de convention avec une entité académique prestigieuse pour le déroulement des cours (qui peuvent être : l'Université de Huaraz UNASAM et/ou l'Université Catholique du Pérou et/ou ESAN-PDGL, UNI), faisant partie de l'opération EPGAM.
• Réalisation de séminaires et ateliers pour les travailleurs, fonctionnaires et autorités municipales, fonctionnaires des ONG locales, professeurs d'Universités et leaders sociaux sur la gestion et le contrôle des déchets.
• Validation et ajustement des modules de formation, adaptation des contenus à l'apprentissage à distance et par internet.
• Design et implantation de la stratégie de promotion du programme de qualification à distance sur la gestion des déchets.
• Inscription des participants, preuve du système d'entraînement, adresses électroniques, système de conseils …etc
• Implantation du programme de formation, réponse aux demandes et évaluation périodique des participants.
• Réalisation de stages pour les participants.
• Réalisation de reunión d'évaluation des participants par région.
• Effectuer des réajustements sur les contenus du programme de formation pour son usage l'année suivante.

En relation avec l'objectif spécifique 6: Développement de technologies appropriées et création de revenus à travers la construction de micro entreprises pour le contrôle des déchets domestiques et des déchets d'une petite entreprise minière à Carhuaz, conformément au PIGARS.

• Définition du type de technologies à mettre en place pour chacune des étapes du contrôle des déchets pour la ville de Carhuaz.
• Coordination avec les dirigeants des zones dans lesquelles la micro entreprise et la municipalité offriront leurs services.
• Appel d'offre pour les micro-entreprises pour offrir le service de ramassage, entreposage, traitement et disposition finale, en collaboration avec les dirigeants et la municipalité.
• Processus de sélection de la micro-entreprise.
• Assistance technique et renforcement : pour la micro entreprise afin d'offrir le service de contrôle des déchets municipaux et industriels ; pour la municipalité afin qu'elle supervise la micro-entreprise et la population pour participer à l'effort communautaire et créer une culture de paiement.
• Fixation des objectifs et mise en marche des services.
• Signature du contrat entre la municipalité et la micro-entreprise.
• Diffusion des services de ramassage, entreposage, traitement, transport et disposition finale de la micro-entreprise.

En relation avec l'objectif spécifique 7: Réaliser le traitement des résidus solides organiques.

• Coordination avec le marché pour le stockage, le transport et le traitement des déchets organiques.
• Design technique pour implanter une usine de traitement des déchets organiques à Carhuaz.
• Mise en marche de l'usine de traitement.
• Développement d'actions pour l'usage et la commercialisation de l'engrais qui sera obtenu à l'usine, implantation de « jardins bio » communaux pilotes.

En relation avec l'objectif spécifique 8: Implantation de décharges sanitaires.

• Elaboration d'un plan technique de décharge sanitaire pour Carhuaz.
• Formation du personnel qui sera travaillera à la décharge.
• Assistance technique permanente pendant l'opération.

En relation avec l'objectif spécifique 9: Tri sélectif des déchets.

• Coordination avec les leaders des organisations sociales des zones où sera implanté le programme de tri sélectif à domicile.
• Formation des leaders sociaux et des responsables des unités ou zones de génération de ces résidus, comme les gérants des centres de santé, les travailleurs qui récoltent ces déchets et les transportent, les employés de la micro-entreprise… sur les aspects du stockage et de manipulation des déchets dangereux, afin d'insister sur les aspects de la bio sécurité.

En relation avec l'objectif spécifique 10: Systématisation et diffusion de l'expérience.

• Elaboration et diffusion de 3 manuels techniques.
• Edition d'une vidéo de l'expérience.
• Systématisation de l'expérience et publication d'un livre.
• Organisation d'un événement national pour faire connaître les résultats du projet.